दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) के विदेश मंत्रियों की न्यूयॉर्क में शनिवार (SAARC Meeting) को होने वाली बैठक रद्द कर दी गई है। विश्वसनीय सूत्रों से पता चलता है कि पाकिस्तान चाहता था कि सार्क बैठक में तालिबान अफगानिस्तान का प्रतिनिधित्व करे।
भारत ने कुछ अन्य सदस्यों के साथ प्रस्ताव पर आपत्ति जताई और आम सहमति या सहमति की कमी के कारण बैठक रद्द कर दी गई। नेपाल इस बैठक का मेजबान था, जो प्रतिवर्ष संयुक्त राष्ट्र महासभा के दौरान आयोजित किया जाता है।
तालिबान को आज तक भारत ने मान्यता नहीं दी है। काबुल में नए शासन को अभी भी दुनिया ने मान्यता नहीं दी है और शीर्ष कैबिनेट मंत्रियों को संयुक्त राष्ट्र द्वारा काली सूची में डाल दिया गया है। अमीर खान मुत्ताकी अफगानिस्तान में तालिबान के नेतृत्व वाली सरकार के कार्यवाहक विदेश मंत्री हैं और उनके संयुक्त राष्ट्र और संबद्ध बैठकों में भाग लेने की संभावना नहीं है।
दरअसल, पिछले हफ्ते प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की बैठक में कहा था कि तालिबान एक गैर-समावेशी सरकार है, दुनिया को अफगानिस्तान में शासन को स्वीकार करने या मान्यता देने से पहले सोचना चाहिए।
उन्होंने यह भी बताया कि काबुल में सरकार में महिलाओं, अल्पसंख्यकों का कोई प्रतिनिधित्व नहीं है। सार्क दक्षिण एशिया के आठ देशों – बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका का क्षेत्रीय अंतर सरकारी संगठन है।
पता चला है कि सार्क के अधिकांश सदस्य इस बात पर सहमत थे कि बैठक के दौरान अफगानिस्तान के लिए खाली कुर्सी रखी जा सकती है। हालांकि, पाकिस्तान सहमत नहीं हुआ और बैठक को रद्द कर दिया गया। सार्क सचिवालय ने एएनआई को बताया कि आज तक सभी सदस्य राज्यों से सहमति की कमी के कारण बैठक रद्द कर दी गई थी।
तालिबान ने मंगलवार को अपने दोहा स्थित प्रवक्ता सुहैल शाहीन को अफगानिस्तान के संयुक्त राष्ट्र के राजदूत के रूप में नामित किया। यह तालिबान के कहने के बाद आया है कि वे संयुक्त राष्ट्र में विश्व नेताओं को संबोधित करना चाहते हैं, ब्रिटेन स्थित एक मीडिया ने बताया।
इस बीच, कतर के अमीर शेख तमीम बिन हमद अल थानी ने विश्व नेताओं से तालिबान का बहिष्कार नहीं करने का आग्रह किया, अल जज़ीरा ने बताया। कतर के शासक अमीर ने अफगानिस्तान के तालिबान शासकों से मुंह मोड़ने के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र में एकत्रित विश्व नेताओं से आग्रह किया।
अल थानी ने जोर देकर कहा, “तालिबान के साथ बातचीत जारी रखने की आवश्यकता है क्योंकि बहिष्कार से केवल ध्रुवीकरण और प्रतिक्रियाएं होती हैं, जबकि बातचीत सकारात्मक परिणाम ला सकती है”।
तालिबान पर प्रतिबंध हटाना संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के एजेंडे में नहीं है, लेकिन इस मुद्दे पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए, संयुक्त राष्ट्र में रूसी स्थायी प्रतिनिधि वसीली नेबेंजिया ने संयुक्त राष्ट्र महासभा के मौके पर स्पुतनिक को बताया।
नेबेंज़िया ने कहा, “सुरक्षा परिषद के माध्यम से तालिबान पर लगाए गए प्रतिबंधों को हटाने का विषय अभी एजेंडे में नहीं है। बेशक, यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, और इसे अभी या बाद में हल करना होगा।”
हालांकि, इस मुद्दे को जल्दबाजी में नहीं लिया जाना चाहिए क्योंकि रूसी अधिकारी के अनुसार स्थिति पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए “मैं [कह सकता हूं] कि व्यावहारिक रूप से परिषद के सभी सदस्य, और न कि इसके स्थायी सदस्यों के केवल पांच सदस्य, बार-बार, अफगानिस्तान के विषय पर उनके भाषणों में नए अफगान अधिकारियों के प्रति सतर्क रुख के बारे में बात की।”
कतर के शासक अमीर, जिनके राष्ट्र ने अमेरिका की वापसी के मद्देनजर अफगानिस्तान में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, ने संयुक्त राष्ट्र में एकत्रित विश्व नेताओं से देश के तालिबान शासकों से मुंह मोड़ने का आग्रह किया।
उनकी चेतावनी तालिबान के साथ उलझने और अफगानिस्तान के उनके अधिग्रहण को मान्यता देने के बारे में चिंतित कई राष्ट्राध्यक्षों को निर्देशित की गई थी।
तालिबान का कहना है कि वे अंतरराष्ट्रीय मान्यता चाहते हैं। समूह ने अफगानिस्तान के पूर्व संयुक्त राष्ट्र राजदूत की साख को चुनौती दी और संयुक्त राष्ट्र महासभा की विश्व नेताओं की उच्च स्तरीय बैठक में बोलने के लिए कह रहे हैं।
उनका कहना है कि उनकी सरकार को मान्यता देना और अन्य देशों के लिए उनके साथ राजनयिक संबंध रखना संयुक्त राष्ट्र की जिम्मेदारी है। विदेश विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों ने कहा कि वे तालिबान के अनुरोध से अवगत थे क्योंकि अमेरिका संयुक्त राष्ट्र की साख समिति का सदस्य है, लेकिन वे यह अनुमान नहीं लगाएंगे कि यह पैनल कैसे शासन कर सकता है।
हालांकि, अधिकारियों में से एक ने कहा कि समिति को “विचार-विमर्श करने में कुछ समय लगेगा,” यह सुझाव देते हुए कि तालिबान के दूत इस सत्र में महासभा में कम से कम उच्च-स्तरीय नेताओं के सप्ताह के दौरान बोलने में सक्षम नहीं होंगे।
आज तक, किसी भी देश ने औपचारिक रूप से तालिबान के सत्ता में आने या उसके सभी पुरुष मंत्रिमंडल को औपचारिक रूप से मान्यता नहीं दी है, जो कि वरिष्ठ आंकड़ों के साथ खड़ी है, जिन्हें पहले ग्वांतानामो बे, क्यूबा में अमेरिकी हिरासत सुविधा में हिरासत में लिया गया था या संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों पर हैं सूची।
समूह ने कहा है कि यह विशेष रूप से तालिबान द्वारा संचालित कैबिनेट केवल अंतरिम है, यह उम्मीद करते हुए कि भविष्य की सरकार अधिक समावेशी हो सकती है।
कूटनीति की भावना में, शेख तमीम ने कहा कि कतर वर्षों पहले निर्वासन में तालिबान के राजनीतिक नेतृत्व की मेजबानी करने के लिए सहमत हो गया था क्योंकि “हमें विश्वास था कि युद्ध कोई समाधान नहीं देता है और अंत में बातचीत होगी।”
कतर एक करीबी अमेरिकी सहयोगी है और मध्य पूर्व में सबसे बड़े अमेरिकी सैन्य अड्डे की मेजबानी करता है, लेकिन छोटे खाड़ी अरब राज्य का भी तालिबान के साथ कुछ प्रभाव है। अपनी अनूठी भूमिका के कारण, कतर ने अफगानिस्तान से अमेरिकी वापसी के आसपास सीधी यूएस-तालिबान वार्ता की मेजबानी की और काबुल से निकासी की सुविधा में मदद की।
अब, अमेरिका और जापान जैसे देशों ने वहां से कूटनीति जारी रखने के लिए अफगानिस्तान में अपने राजनयिक कर्मचारियों को कतर में स्थानांतरित कर दिया है। कतर आवश्यक मानवीय सहायता की सुविधा और काबुल हवाई अड्डे पर संचालन के साथ भी सहायता कर रहा है।
शेख तमीम ने मंगलवार को अफगानिस्तान में पिछली गलतियों को दोहराने के खिलाफ “बाहर से एक राजनीतिक व्यवस्था थोपने” का आग्रह किया। शेख तमीम ने कहा, “इरादे, किए गए प्रयासों और निवेश किए गए धन के बावजूद, अफगानिस्तान में यह अनुभव 20 वर्षों के बाद ध्वस्त हो गया है।”
41 वर्षीय नेता ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय को इस महत्वपूर्ण चरण में अफगानिस्तान का समर्थन करना जारी रखना चाहिए और मानवीय सहायता को राजनीतिक मतभेदों से अलग करना चाहिए।
अफगानिस्तान दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक है और हर साल अरबों डॉलर की विदेशी सहायता प्राप्त करता है, हालांकि यह अमेरिका समर्थित सरकार के सत्ता से बाहर होने और तालिबान के अब प्रभारी होने के साथ बदल सकता है।
अफगानिस्तान के एक अन्य पड़ोसी देश उज्बेकिस्तान ने युद्धग्रस्त देश को तेल और बिजली की आपूर्ति फिर से शुरू कर दी है, राष्ट्रपति शवकत मिर्जियोयेव के अनुसार। उन्होंने मंगलवार को संयुक्त राष्ट्र में टिप्पणी करते हुए कहा, “अफगानिस्तान को अलग-थलग करना और इसे अपनी समस्याओं के दायरे में छोड़ना असंभव है।” उन्होंने अफगानिस्तान पर एक स्थायी संयुक्त राष्ट्र समिति का आह्वान किया।
इस हफ्ते की शुरुआत में, पाकिस्तान के विदेश मंत्री ने संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में संवाददाताओं से कहा कि तालिबान शासकों को यह समझना चाहिए कि अगर वे युद्धग्रस्त देश के पुनर्निर्माण में मान्यता और सहायता चाहते हैं तो “उन्हें अंतरराष्ट्रीय राय और मानदंडों के प्रति अधिक संवेदनशील और अधिक ग्रहणशील होना होगा।”
तालिबान का शीर्ष नेतृत्व वर्षों से पाकिस्तान से बाहर चला गया है, जो अफगानिस्तान के साथ सीमा साझा करता है और बड़ी संख्या में अफगान शरणार्थियों का घर है।
एक खुली और समावेशी प्रणाली के अपने वादों के बावजूद, कई परेशान करने वाले संकेत हैं कि तालिबान महिलाओं के अधिकारों को प्रतिबंधित कर रहे हैं और उन कार्यकर्ताओं को निशाना बना रहे हैं जिनके खिलाफ उन्होंने पिछले महीने काबुल की राजधानी पर नियंत्रण करने के बाद सरकार में बसने के बाद लड़ाई लड़ी थी।
1990 के दशक में अफगानिस्तान के अपने पिछले शासन के दौरान, तालिबान ने लड़कियों और महिलाओं को शिक्षा के अधिकार से वंचित कर दिया था और उन्हें सार्वजनिक जीवन से रोक दिया था। शेख तमीम ने कहा कि व्यापक राजनीतिक समझौता करना और स्थिरता का मार्ग प्रशस्त करना अफगान लोगों पर निर्भर है।
उन्होंने अगस्त में काबुल से 100,000 से अधिक अफगानों और अन्य लोगों की अराजक अमेरिकी नेतृत्व वाली निकासी में सहायता करने में कतर की बाहरी भूमिका का जिक्र किया।
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